环球观速讯丨稳舵奋楫逐浪高 风劲扬帆正当时——榆次区2022年全方位推动高质量发展综述

破浪前行百舸竞发，步履铿锵矢志奋楫。2022年，榆次区委、区政府团结带领全区广大干部群众紧紧围绕省、市各项决策部署，立足“一核统筹、一谷引领、四地同建、四心突破”发展思路，高效统筹防疫情、稳经济、保安全各项工作，主动担当作为、率先垂范，以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，以一往无前、一拼到底的奋进姿态，甩开实干的膀子，跑起来、抢时间、争一流，统筹推进经济社会发展各项目标落地见效。

(资料图)

千帆竞，满目新。这是一组振奋人心、提振信心的亮眼数据。全区地区生产总值完成3555429万元，增长3.7％；全区规模以上工业增加值同比增长9.4％；固定资产投资完成2761937万元，增长9.04％；社会消费品零售总额完成2144141万元；一般公共预算收入完成200286万元。

主动破题 开创服务“核谷”“新格局”

2022年，榆次区坚决扛起省市重大战略的历史使命，区委、区政府深度谋划，主动破题，提出“一核统筹、一谷引领、四地同建、四心突破”发展思路，全区上下形成共识，建设城市核、服务智创谷，“以新应变”开创了一系列发展新局，并取得了积极成效。围绕建设创新创业集聚宝地，规划建设智创谷产教融合中心及5个配套园区，加快布局总部经济、平台经济、楼宇经济，搭建人才企业双边市场，促成26家企业与高校开展合作，科教创新的集聚效应不断显现。围绕建设现代都市农业高地，成功申报建设国家级现代农业产业园，巩固提升百里乡村振兴示范廊带，制定出台专门奖补办法，大力支持发展农业多种经营，加速农村三次产业深度融合，已经成为太原周边最重要的农副产品供给地和农旅体验目的地。围绕建设高端商贸物流基地，引进源涡城市商业创意空间综合体，大力实施市场主体倍增行动，新增两万余户，加快建设千亩智慧仓储物流园区，为激活消费潜力，重振服务业新优势奠定了坚实基础。围绕建设休闲康养宜居福地，六大教育提质工程深入实施，医疗保障基本形成十五分钟服务圈，城乡人居环境进一步改善，抓党建推动基层治理能力明显提升，人民群众享有更多幸福感、获得感、安全感。

众志成城 守牢疫情防控“主阵地”

直面三年来最严峻最复杂的疫情形势，区委、区政府始终坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，防风险、守底线、保稳定，扛牢属地管理责任，因时因势及时调整落实防疫政策，用最小的代价实现了最大的防控成果。区四套班子领导始终坚守疫情防控主战场，区乡两级一半力量投入疫情防控，管好守牢交通卡口第一道防线，扎紧了疫情防控“篱笆墙”；广大医务工作者、警务工作者、社区工作人员、志愿者团队不辞辛苦、夜以继日，共同守护着家园。坚持“早、快、准”的防控措施，补短板、强弱项，投入财政资金近4亿元，持续强化核酸、流调、隔离能力建设，及时启动3次累计不到10天的静态管理，快追快控、快封快解，应管尽管、应解尽解，有效遏制了疫情大面积蔓延，最大程度减少疫情对生产生活的影响，有力掌握了疫情防控的主动权。

以稳促进 夯实经济运行“新动能”

以稳促进破难题、凝心聚力夯基础，区委、区政府以加强对经济工作的领导能力为抓手，组建经济运行专班，打造经济运行信息化平台，推动形成“事前预测、事中监测、事后谋划”的经济运行体系。坚持以项目建设强力引领，2022年推动的141个重点项目完成投资143.6亿元，进一步稳住了经济增长基本盘，签约35个“六新”项目，投资达到263.2亿元，张庆三钢市场、修文螺旋钢厂等一批企业投产达效，有力推动全区铸造行业能级提升；11个风光水电项目陆续申报成功、相继核准落地，带动全区绿色循环产业方兴未艾。坚持以改革创新突破瓶颈，用足用活政策性、开发性金融工具，为未来发展积蓄资本，盘活闲置资产13个亿，进一步增强了市场活力，制定《乡镇企业用地管理办法》，为项目用地探索实践路径，为招商引资拓展空间、奠定基础。

为积极应对疫情影响，助企纾困，使经济运行保持平稳有序。区政府及时出台“助企纾困16条措施”，压缩“三公”经费，挤出财政资金支付企业、乡村办理留抵退税10.83亿元；为2231户企业、个体工商户实施失业保险稳岗返还以及阶段性降低失业保险费率政策，涉及2413万元；举办公共就业服务专项活动22期，提供岗位6579个以上；对承租区属行政事业单位和国有企业办公用房、商铺的89户小微企业和个体工商户全部减免3个月租金；提前兑现小升规等各类企业奖励资金985万元；免费为2613户市场主体印制首套公章5159枚。发放1400万元消费券刺激市场消费活力，出台“促进新经济模式高质量发展优惠政策”，推动“楼宇经济”“总部经济”“平台经济”发展，吸引了铭基地产、诚杰集团、仁信源公司、世纪鑫源数字经济产业等一批总部平台企业入驻，年度新增市场主体22952户，总量突破“十万大关”，全区三产服务业水平也迅速提升，经济运行展现出强大的韧劲。

先行示范 迈出乡村振兴“新步伐”

一边是工业服务业项目发展，一边是农业产业建设。2022年，榆次区坚持把“三农”工作摆在重要位置，紧扣“二十字”方针，努力在乡村振兴先行示范中走前列。以国家级现代农业产业园创建为重点，分类梳理、统筹实施涉农项目，积极申报产业发展扶持等资金1.2亿元，项目总数和金额达到历史同期最高。巩固提升百里乡村振兴示范廊带，串点成线打造农旅融合示范片区，培育壮大清清苹果、林果丰等一批新型农业经营主体，“三郝农科”成为休闲农业和乡村旅游的“新亮点”，榆次青年“新农人”创新创业联盟全省示范，无土盆栽、鱼菜共生、空中草莓等种植模式全市推广，采摘观光、果树自种、户外拓展等体验活动异彩纷呈，乡村旅游接待人数达到330余万人。城乡环卫一体化实现208个行政村全覆盖，240条560公里“四好农村路”、102个365处灾后恢复重建项目、3000座农户改厕全部完工，32村街巷硬化工程全面收尾，全年一产固投完成5.34亿元，农业农村焕发出了新的生机活力，一幅乡村和美、百姓安康的美丽画卷徐徐铺展。

情系民生 绘出基层治理“新答卷”

精心谋发展、用心办实事，区委、区政府紧紧围绕事关发展的重点问题、群众关切的热点问题、历史遗留的难点问题，盯住不放，久久为功，做到干一件成一件。

树牢“市区一体”理念，扛起主城区担当，在服务全市大局中提升发展承载力，先后开展市城区空气质量保障大会战等三大行动，分批整治450处废品收购站，全面完成7694户清洁取暖工程，大力推进煤矿智能化采掘工作面以及水泥、砖瓦窑行业的超低排放改造，启动实施修文污水处理站提质扩容等工程，扎实推进涂河防洪能力提升、地下水超采区水源置换等重大水利项目，有力完成象峪河榆次段河道治理工程，全面修复涧河、津水河、涂河、龙门河、十里沟水库水毁设施，国、省、市考5个断面水质稳定达标，5420亩黄河及黄河流域防护林屏障建设工程稳步完工，天蓝、水绿、山青的生态美景进一步呈现。

着力加强基层力量、基础工作、基本能力，加快构建基层治理新格局。配齐配强社区网格人员力量，开发“榆次便民宝”，新招录150名社区委员及86名社区工作者（网格员），推动188名大学生到村任职全覆盖，圆满完成136名辅警招录，全面实现“一村一辅警”，社会治安管控能力得到有效增强。

持续加大民生保障力度，民生支出占比始终保持在80％以上。发放安置区过渡费1.7亿元，投入22.4亿元推进城中村改造项目加快实施，南沟、聂村、小东关在建安置区实现主体完工，王湖安置区进入交房阶段，87个老旧小区完成改造，老百姓的“乐居梦”进一步实现。用真情实招促进大学生、退役军人、农民工等重点群体“好就业、就好业”，开展职业技能培训3548人，新增城镇就业7526人，转移农村劳动力5828人，再就业人员2504人。投资4亿元实施六大教育提质工程，14所学校基建项目基本完工，4所学校“放心午餐”扩面实施，累计新建、回购、认定17所幼儿园，政府购买民办义务教育学位3700个，山西师大附属学校和新华学校2所寄宿制公办学校投入使用，区职业技术学校认定为省级示范校，优质教育供给持续增加。完成智能家庭医生签约服务数据化平台试点，区人民医院DIP付费改革通过省级验收，山医大二院南院具备试诊条件，公共卫生服务能力大幅提升。加速实施华晟咱家智慧社区省级幸福养老工程，全面建成8所农村日间照料中心，有序推进城乡公益性公墓（骨灰堂）建设，“幼有所育”“学有所教”“病有所医”“老有所养”“逝有所安”质量进一步提升。

惠民生、顺民意、得民心，一件件实事、好事的落实，让榆次人民的幸福感、获得感、归属感不断增强。

立足新征程，逐梦向前行。2023年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，更是榆次区“1144”战略向纵深推进的重要一年。区委、区政府将团结和带领全区广大党员干部群众，咬定目标，鼓足干劲，攻坚克难，狠抓落实，在争当省市全方位推动高质量发展排头兵的伟大实践中踔厉奋发，勇毅笃行！（ 文字：刘红英 摄影 ：魏子敬 胡睿）

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