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和顺县“六个一”推进乡镇综合执法改革见实效

2023-06-09 10:35:05 来源：黄河新闻网晋中频道

(资料图)

去年以来，和顺县不断巩固拓展乡镇综合行政执法改革成果，在纵深推进乡镇综合行政执法改革中勇于创新、敢于尝试、善于破题，以“六个一”为抓手，探索出乡镇综合行政执法改革的“和顺路径”。

建好“一支队伍”，从“碎片化”向“整体化”优化升级。严格按照每个乡镇不少于12人，成立综合行政执法办公室。组建由乡镇长任队长、分管副乡镇长任副队长，包含89名持证执法人员、40名专职执法人员、49名辅助人员、595名网格兼职人员、128名派驻人员的综合行政执法队伍，构建起“县乡一体、专兼结合、新老交替、力量集聚”的“一盘棋”执法队伍。

厘清“一份清单”，从“盲目性”向“清单化”优化升级。综合《山西省乡镇（街道）权责清单参考目录（2022年版）》和省政府55项赋权事项，差异化确定乡镇综合行政执法事项清单，切实明确乡镇执法边界，将四类42项权责优化为三类75项，编制形成了《和顺县乡镇综合行政执法事项清单》《执法制度汇编》，做到简洁明了、直观可视、通俗易懂，实现乡镇综合执法权力“精准下放、平稳过渡、用实用好”。

联通“一张网络”，从“单兵作战”向“融合作战”优化升级。建立健全了“平台听哨—分流指派—职能处置—办结反馈—核查结案—打分考核”的六步闭环运行系统，建设运用了综合执法大数据平台，加速构建了三级联动、条块协同、专综结合、执法监管一体化综合执法体系。按照地域相邻、便于协调的原则，将全县 8 个乡镇划分为4个片区进行AB角联合执法，探索实行了“1＋4＋8＋N”执法体系，推动形成了资源共享、信息互通的工作格局。充分运用大数据、云计算等现代信息技术，推行“互联网＋部门协作＋社会治理”新模式，打造了全县域社会治理调度指挥平台。

健全“一套制度”，从“乡镇办”向“制度管”优化升级。强化乡镇行政执法全流程全要素监督管理，切实提升执法科学化水平。严格落实行政执法责任、行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等一系列制度，为全体执法人员提供了行为准则和行为规范。累计处理的36个行政执法类案件，全面实现了执法信息公开透明、执法事项全程留痕、执法决定合法有效。

强化“一种理念”，从“刚性执法”向“温情执法”优化升级。面对基层一线执法对象散乱的问题，和顺县始终秉持执法是手段、服务是根本的理念。在执法过程中，推行柔性执法释放刚性力量，使执法工作有力度更有温度。截至目前，乡镇执法队伍已累计开展综合执法1022次，未发生一起群众上访或行政诉讼的事件，群众满意度显著提升。

选树“一批典型”，从“小盆景”向“大花园”优化升级。充分挖掘各乡镇的典型案例，打造具有和顺特色的执法模式，在打击无证照经营、排查整治安全隐患、清理整顿私挖滥采等方面形成了可复制、可推广的和顺经验。通过“线上＋线下”等各类媒介手段，累计在各级媒体刊登执法典型案例共75篇。（冯丽华）

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