多点发力织密养老“服务网”——山西解锁养老新场景

在经过适老化改造的家里，沿着加装的扶手，腿脚不便的老人也可以自主行走；在老年活动中心，长者们下棋、看书、聊天，到处都是欢声笑语；在社区食堂，饭菜花样丰富、营养可口，老人用餐结束步行几分钟就能回家……这是当下很多山西老年人幸福生活的真实写照，而种种养老新场景的解锁正是得益于山西不断完善的养老服务体系。

太原市滨河果岭社区康养中心一群老人在唱歌跳舞。王清文摄

(资料图)

山西省2022年人口变动情况抽样调查数据显示，60岁及以上常住人口711.07万人，占总人口的20.43％，山西已全面进入中度老龄化社会。最美不过夕阳红，为积极应对人口老龄化，山西聚焦老年人的所思所想所需所盼，不断加大对养老服务事业的投入力度，推进养老服务体系建设，以日益精准高效的服务满足长者的多元化需求。

既“养”又“乐”

长者物质精神生活质量双提升

点开山西老年大学的官网，“指尖上的老年大学”格外引人注目，舞蹈、钢琴、智能手机应用等线上课程丰富多彩，作为线下教育的补充，这样的老年远程教育为老年人拓宽了增长见识的平台。在山西博物院，“博物馆里的老年大学”系列教育活动的举办，让老年群体能够走“近”博物馆，深入了解博物馆文物背后的故事。

山西博物院“博物馆里的老年大学”教育活动现场。来源：山西博物院微信公众号

老年人之所以能不断丰富精神文化生活，实现“老有所乐”，与物质生活水平的提升息息相关。今年年初，山西提高了经济困难的高龄老年人补贴标准，城乡低保家庭中80周岁（含）至99周岁（含）的老年人，每人每月补贴标准不低于70元，强化兜底帮扶让老年人的晚年更具保障。7月公布的山西省养老金调整方案明确，从2023年1月1日起，对2022年12月31日前企业和机关事业单位已按规定办理退休（职）手续并按月领取基本养老金的退休人员调整基本养老金。退休人员基本养老金再提高，“老有所养”的根基也更加牢固。

为给老年人创造更加舒适便捷的生活环境，山西还加足马力持续推进养老服务设施建设，“十四五”期间，山西将支持全省68560户特殊困难高龄、失能、残疾老年人家庭实施适老化改造；大力建设社区养老服务中心、日间照料中心、养老驿站、老年餐桌等为老服务网点，打造“十五分钟”养老服务圈……种种举措让长者从“养老”变“享老”，为老年人托起“稳稳的幸福”。

高平市秋子村老年精神康复托养中心的“长者食堂”。来源：高平市大数据中心

从“有”到“优”

数智赋能让养老服务有力度更有温度

如今人们生活水平日益提升，老年人的养老期待和需求也水涨船高，如何充分将大数据、云计算、物联网等技术应用于养老服务，让长者们实现从“老有所养”到“老有优养”的转变，成为养老服务行业面临的新挑战。

早前，太原在全省率先建立智慧社区养老服务平台，不仅采集老年人基本信息建立信息库，而且通过政府购买服务，“线上＋线下”为供需双方搭建桥梁。借助该平台，只需轻点手机下单，老人就可享受到生活照料、配餐送餐、医疗保健等个性化的专业服务。此外，智能手环、水浸报警器、可燃气体报警仪等设备的普及，也为老年人生活筑起了安全屏障。

去年4月，山西印发《关于促进养老托育服务健康发展的实施方案》，明确山西要创新发展健康咨询、紧急救护、慢性病管理、生活照护等智慧健康养老服务，支持研究开发适老化智能产品，探索建设智慧养老服务平台，实现助餐、助行、助医、助洁、助购、助急零距离服务。山西在实践中不断探索，推进“互联网＋养老”等养老服务新模式，推动智慧业态创新，老年人生活越来越有品质。

阳泉市城区上站街道观象台社区“关爱老年人 智享乐生活”志愿服务活动现场。郭卫卫摄

为助力老年人跨越数字鸿沟，乐享智慧生活，山西各地还开展了一系列志愿服务活动，教老年人如何使用智能设备，令养老服务更具温度。

有“破”有“立”

精准施策打通养老服务“最后一公里”

山西于近日发布基本养老服务清单，明确服务对象、项目、内容、类型、标准、牵头落实部门等，对健康、失能、经济困难等不同老年人群体，分类提供基本养老服务。这一举措为山西省养老服务业发展再添动力。近年来，山西养老服务业发展按下“加速键”，不断推出新举措，“破”“立”兼顾，有的放矢，推动各项工作不断落实落细。

“破”——打击整治养老诈骗。在去年开展的打击整治养老诈骗专项行动中，半年时间里全省共收到群众举报线索3401条，立案侦办养老诈骗刑事案件1954起，打掉犯罪团伙58个，抓获犯罪嫌疑人1392人，查扣冻涉案资金29.13亿元，追赃挽损4.17亿元，养老诈骗违法犯罪得到有力遏制。

“破”——整治养老服务领域非法集资。今年5月，省民政厅、省公安厅、省市场监督管理局、省地方金融监督管理局联合印发《关于加强养老机构非法集资防范化解工作的实施意见》，从加强风险摸排、强化源头治理、依法分类处置等方面入手，加大常态化养老机构非法集资防范化解力度，守护老年人的“钱袋子”。

康复医院的医生为行动不便的老人做康复训练。郑玉洁摄

“立”——提升医养结合服务能力。今年重点在全省23个基层医疗卫生机构和4所医院实施医养结合奖补项目，支持一批具备条件的医疗机构实施基层医养结合能力提升工程。项目以失能半失能、慢病、高龄、残疾的老年人为重点服务对象，建成后，能为老年人提供预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料、临终期安宁疗护一体化的医养结合服务。

“立”——加强养老服务人才队伍建设。前不久，省民政厅、省财政厅下发《关于建立养老服务从业人员一次性入职奖励制度的通知》，从今年7月1日起，对中等职业及以上院校毕业生入职养老服务行业发放一次性奖励，鼓励年轻人从事生活照料、护理服务等直接面向老年人的服务。越来越多年轻力量涌入养老服务行业，优化人才结构的同时更促养老服务提质增效。

……

夕阳无限好，人间重晚晴。山西持续织密养老“服务网”，紧盯养老服务领域的痛点、难点、堵点，扎实推动养老服务高质量发展，老年人的生活定将愈来愈幸福。

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