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精彩看点：【地评线】黄河网评：“登记确认制”激发市场主体活力

2023-02-02 15:50:30 来源：黄河新闻网

(资料图)

2月1日起，《山西转型综合改革示范区市场主体登记确认制试行办法》（以下简称《试行办法》）正式试行。当日，山西转型综合改革示范区（以下简称综改示范区）企业——山西互创共赢企业管理咨询有限公司在该区政务服务中心领取了山西省第一张使用市场主体登记确认制方式变更的营业执照。（2月2日《山西日报》）

当前，推动全省经济运行稳步回升，重在实干，也成于实干，迫切需要“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”。新年伊始，山西省在综改示范区率先试行市场主体登记确认制，是市场主体登记制度的一项重大改革，将进一步推动市场主体登记便利化，激发市场主体活力。

推行“登记确认制”，是对表一流优环境。由原先的行政审批制改为登记确认制，这是市场主体登记制度的一项重大改革。放松事前管制，在登记各环节赋予市场主体最大自主权，正是让“企业敢干”的有力保障。最大限度减少行政干预，降低制度性交易成本，既为企业减负担，也激发市场主体活力和社会创造力。用一流标准、一流服务，深化“放管服”改革，最大程度地尊重市场主体登记注册自主权，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

推行“登记确认制”，是转变职能促服务。观念一变，效果立现。变行政“许可”为行政“确认”，山西转型综合改革示范区迈出深化商事制度改革的重要一步，推出市场主体登记确认制，将赋予市场主体更大的经营自主权。市场主体登记确认制改革是将经审批由政府赋予的企业主体资格，改为确认其法律地位和法律关系并对外宣告，最大程度尊重市场主体自主权，体现政府管理理念和模式的转变，是对现行商事制度的重大深层次变革。政府由“抓管理”转为“促服务”，减少登记机关的自由裁量权，厘清政府与市场的边界，优化监管方式，在简化登记材料、优化登记流程中，积极满足企业需求、群众诉求，为企业登记提供便利化、智能化、公开化服务，让广大市场主体拥有更多的经营自主权，在高质量发展的大潮中放手“闯一闯”。

推行“登记确认制”，是数字赋能提效率。这次山西省推行的登记确认制的一个亮点就是市场主体可通过国家企业信用信息公示系统（山西）自行向社会公示，并对公示内容的合法、准确、完整性负责。通过政务网上公开，实行电子化、智能化、便利化登记，用“互联网＋政务服务”，依托一体化政务服务平台，积极拓展电子营业执照应用场景，推动在高频政务服务事项中的多维应用，提升企业办事效率，有利于构建便民高效、规范统一、宽进严管的市场准入新制度，为广大市场主体营造一个公平竞争的市场环境，持续激发各类市场主体活力。

水深则鱼悦，城强则贾兴。持续抓好营商制度改革，是山西经济高质量发展的题中应有之义，期待山西以登记确认制为牵引，以更大力度进行自我革命，在更高起点更高层次上打造出山西营商环境新优势。（李瑞强）

标签：经营自主权营业执照制度改革

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