门上没号牌，送外卖靠喊 ！缺失的户室牌该由谁来挂？

您家防盗门上有号牌吗？北京日报客户端近期持续关注楼门牌模糊不清、编制混乱的问题，记者走访朝阳、东城、丰台十多个小区发现，该规范的不只是楼外的门牌号，住宅楼里，不少住户的户室牌也存在缺失的现象，外卖小哥、快递小哥有时得靠在走廊里喊上一嗓子询问。更有甚者，一些楼层与户室号对不上，还有一些楼层连带户室号凭空“消失”。采访中，对于“居民自家户室牌该由谁来挂”的问题，似乎大家都说不出明确答案。

(资料图片仅供参考)

政馨园三区1号楼，电梯显示屏上的层数、楼层号标识、户牌号的开头数字都对不上

现象1:

外卖小哥靠喊找订餐人家

幸福北里30号楼，一些户牌是用马克笔写上的

“我家是北户，也就是上4楼最右边数第一户，别送错了！”每次点外卖，家住幸福北里某单元楼的刘女士都要备注这样一句话。由于没有户室牌，外卖、快递送错的情况时有发生。刘女士回忆，有时外卖员上楼找不到户牌号还会大喊：“401外卖……”，全楼层的人都能听见。

体育馆路13号院29单元，高先生一家从搬到这里起，就一直没有户室牌。想靠顺序推测也挺难，因为在这个小区里，单元户号的编制顺序不尽相同，有的是从西到东递增，有的从东到西递增。“不熟悉的人来经常会敲错门，甚至挨户试，对邻居产生一定困扰。”高先生表示，如果家里来客人，还得提前打开门或出门迎接，十分不便。高先生所在单元，不少人自己花钱装了户室牌，但他觉得五花八门并不好看，“还是样式统一比较好。”

丰台区金容苑小区的户室牌制式大部分是统一的，由于一些住户后期换了门，就没有再挂牌，也有一些住户后换的户室牌制式和大家不统一。那么，换门后换户室牌是否需要报备？该小区物业工作人员告诉记者，换门时需要住户自己购买户室牌，物业不做统一要求，也不会统一管理。

也有市民认为，这并不是什么麻烦事，“网上自己买一个就行，还能选样式，也不贵。”记者登录某电商平台看到，户室牌样式种类丰富，最便宜的一元多钱就能买到。一家物业公司工作人员表示，“如果物业统一户牌号，很难让所有人都喜欢、都满意。”

在许多有些年头的小区，户室牌缺失的现象比比皆是。有的骑手无奈之下，用黑色马克笔在门旁白墙上写下对应户室牌号。虽然并不美观，但在一定程度上确实能够防止找错门。

现象2:

凭空消失的楼层号

外卖员小刘最近遇到一件怪事儿。在丰台区政馨园三区1号楼3单元，明明自己要送餐到15层，也按了电梯15层，可电梯显示到12层时就停了，且不再往上升，小刘出来以后，一个大大的数字“11”楼层牌映入眼帘。小刘以为是自己按错了，回电梯又按几次，结果却都一样。

政馨园小区电梯，没有4、7、13、14层

“这到底是15层，12层还是11层？”小刘试验几次发现，这个单元电梯按钮的层数、电梯显示屏上的层数、楼层号标识、户室牌号的开头数字都对不上，这让他有点儿抓狂，不知道该把手里的外卖送到哪里。同小区4号楼，记者同样遇到类似问题，明明要去“15”打头的住户家里，但是坐电梯要按17层，从电梯出来后标志牌显示的却是14层，且户牌号开头数字是没有“4、7、13、14”的。

为什么会遇到电梯号、楼层号、户牌号无法对应的情况？记者找到该小区物业正华天泰，一位工作人员告诉记者，开发商当时在建房时，有意避开了4、7、13、14等所谓的“不吉利”的楼层号和户室牌号，但电梯却没有设置清楚，导致现在搞得很乱。“现在改也改不了，我们只能在电梯门口贴上楼层对照表，大家才能清楚一点。”该工作人员说。

市公安局丰台分局人口管理大队刘姓民警告诉记者，2014年《北京市门楼牌管理办法》出台以后，户室牌号也开始需要严格审核，户室牌是不允许跳号的，此后审批的户室牌号不会再出现跳号、凭空消失的情况。之前的情况如果要改正，涉及面太广，只能是用对照表和标志牌做好引导。

【追访】

户室牌归谁管？

记者致电体院馆路13号院所在的法华南里社区，一名工作人员告诉记者，“这件事应该由小区物业管，社区居委会没有挂户牌号的权利，只能起到督促作用。”他还表示，目前，该小区的物业公司体缘物业需要把情况上报给其上层管理部门，经费难以短期批复，社区居委会正在考虑其他办法。体缘物业一名工作人员则向记者表示，“这个东西不是说非得是物业就得管就得弄的。”

记者以市民身份询问时，石榴园派出所民警表示，“一些单元楼里存在跳号的情况，派出所没法管，人家也没有违法。”说起号牌缺失的原因，龙潭派出所民警说，“一般的老旧小区都存在这个问题，这片儿一开始刚建房的时候都是木门，户号是用漆刷上去的，大门换着换着，户号就没了。”

不归社区、不归物业、不归公安，户室牌究竟该由谁挂呢？记者查阅了《北京市门楼牌管理办法》，其中明确，单元牌、户(室)牌由建设单位、产权人设置。在建设单位建设楼盘时，应当对单元牌、户(室)牌进行预编号，编制编排表。在建设单位向建设工程所在地的区、县公安机关申请编制门楼牌号时，需要向公安机关上交单元牌、户(室)牌预编号编排表。建设单位应当在建设工程竣工验收前，按照公安机关出具的编号审核意见设置单元牌、户(室)牌。

那么，产权人指谁？北京市忠慧律师事务所合伙人刘家川告诉记者，房屋产权人指的是房屋所有权人，根据民法典的规定，一般来说，房屋所有权人以办理登记为准。从《北京市门楼牌管理办法》第四条条款字面解释来看，建设单位、产权人都有设置单元牌、户室牌的义务。

【记者手记】

小小户室牌提醒城市精细化治理

近些年快递外卖行业的发展，极大地便利了我们的生活。那么，对于每天提供配送服务的从业者，我们是否也应该为他们行个方便？与人方便，也是与己方便。许多居民意识到户室牌缺失给访客、给自家都带来困扰，但却不知道该由谁来挂，是否应该统一挂。一个小小户室牌，反映出城市精细化治理仍有不足的一面。

对于户室牌缺失现象较为突出的老旧小区，管理部门应该起到告知义务、牵头治理的作用。而对于历史遗留下来的“不吉利”楼层、户室牌“消失”的现象，实在不好更改的，也至少应做好对照表，加强标识指引。

一些外地城市的做法也可借鉴。今年3月中旬起，武汉警方在全市范围内开展“一标三实”地址门牌核查清理工作。其中就包括对现有门、户牌的查缺补漏。社区民警和网格员将对照门牌表，实地走访核查地址门牌的编制和安装情况，对建筑物结构图与实际情况不一致，存在楼层跳号、房间缺失、多余的，予以纠正。

从“人人都不管”到“人人动起来”，我们的城市才能越来越宜居，越来越有温度。

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