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一方碧水,情牵两地,用好补偿机制让保护生态不吃亏

2023-09-08 08:58:10    来源:北京日报


(相关资料图)

近日,北京与河北签订官厅水库上游永定河流域生态补偿协议,明确了补偿范围和期限,双方将进一步携手保上游好水,送下游清水。

资料图,潘之望 摄

京津冀地缘相接、山水相连,协同开展生态保护是由地理条件天然决定的。官厅水库是首都北京的重要水源地,永定河被称作北京的母亲河,保护价值之重不言而喻,尤须北京与河北的携手呵护。不过长期以来,两地的关注点不尽相同,在水环境治理、水生态修复和水资源保护等方面,相关工作的衔接还需深化。此次协议的签订,相当于从顶层设计上为官厅水库的上下游联动明确了规则,更加有利于两地人民心往一处想、劲往一处使。

跨省流域生态保护补偿权责关系复杂,是大国生态治理的重要课题。在这方面,京津冀持续探索,目前已形成了不少行之有效的经验做法。以密云水库为例,北京持续完善生态补偿机制,河北下力气治理污染、恢复湿地、净化水源,两地共同守护这一京城“大水盆”。如今,密云水库水质保持Ⅱ类并稳中向好,生物多样性逐渐丰富。2020年之前,库区观测记录到鸟类为190种,2023年这一数字达到235种;河北赤城县等环京地区利用生态优势,大力推进文化、康养、旅游业发展。经过多年协作,双方在共治中实现了互利共赢,取得了“1+1>2”的效果。

基于既有实践探索,官厅水库的治理成效值得期待。此次北京与河北签订的生态补偿协议从水文、水质监测指标等9个方面设置了相关标准,并明确了未来将要实现的3大目标,接下来的关键就是对标协议内容抓好落实。官厅水库的补偿范围囊括了13个相关区县,建立联合执法工作机制迫在眉睫,而理顺复杂的权责关系后,信息共享、问题共治也将成为日后的常态工作。同时也要看到,目前生态补偿资金主要来自各级财政资金支持,补偿方式相对单一,未来也可探索多样化补偿方式,通过市场化机制引导生态受益者参与,充分调动社会各界参与环境保护的积极性。

一方碧水,情牵两地。不断深化生态保护补偿制度改革,健全区际利益补偿机制,形成受益者付费、保护者获偿的良性局面,相信京畿大地上绿水青山的底色将会更亮,金山银山的成色将会更足。

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