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【世界速看料】代表委员建议：在“双减”的同时增加课后服务供给

2023-01-18 06:41:02 来源：北京日报客户端

政府工作报告提出，巩固提升“双减”工作成效。“双减”政策实施至今已有一年半，孩子们的家校生活都有哪些变化？课后服务怎样才能更好助力孩子成长？学校管理和教师负担应该怎样平衡？一系列相关话题引发了代表委员热议。

(资料图片仅供参考)

“双减”应当是一个支点

“‘双减’政策实施以来，绝大部分家长都是理解支持的，大家都不愿意陷入‘剧场效应’一般的竞争。”在市人大代表、北京十一学校丰台小学校长曹君看来，“双减”政策最重要的意义，就在于引导家庭和学校回归教育本质，建立起正确的育人观。“‘双减’应当是一个支点，撬动整个教育回归到立德树人的培养目标，并建立全社会的广泛共识。‘双减’还应当是一种机制，促进教育的系统性变革，在时间、空间要素改变时重塑学校生活。”

曹君以中小学上课时间调整为例。市教委要求，小学每日上课时间一般不早于8时20分，“推迟上学时间，是考虑到让孩子们多睡一会儿，早起的时间更从容一些。同时，也有利于培养孩子们良好的生活习惯。”曹君说，上学时间晚一点儿，孩子在家庭中上“生活课”的时间就长一点儿，他们可以在吃完早饭后洗洗碗，帮家长做一点家务，更从容地在生活和学习之间进行切换，做好自我管理。

“双减”仍是进行时。曹君认为，当前，学校的育人主体责任得到了进一步强化，全新的教育生活正在重塑，课堂教学也伴随国家新课标的发布而持续变革，培养学生自主管理能力的目标进一步明确。“我们期待学校变得更加开放，家长和社会资源能更多参与学校教育中，三方联动协力描绘更美好的教育图景。”

增加校外资源优化课后服务

自“双减”政策实施以来，本市各中小学广泛开展课后服务。在市人大代表、北京中学校长夏青峰看来，课后服务的开展，首先要做好系统性、贯通性的顶层设计，“归根结底要考虑的是，我们希望孩子成长为怎样的人。”一所学校有上千名学生，要满足每个学生的需要，还要在此基础上，提升课程的丰富性，为孩子们提供选择的空间。

“目前已经有一些区里的文化艺术资源参与到学校的课后服务，例如非遗传承人走进课堂。建议各区统筹设计，让课后服务内容更多姿多彩。”市人大代表、北京市第四十三中学教师姚芸表示，可以吸引具备资质的社会专业人士加入，丰富校内课后服务“菜单”，满足学生多样化、个性化的需求。同时，也应进一步完善具有激励性的教师评价制度，考评绩效向课后服务人员倾斜。

“比如在北京中轴线申遗的背景下，学校将相关文化内容渗透到课后服务中，请专家进校园，为学生讲解中轴线的历史文化底蕴。也可以充分利用学校周边的博物馆资源，在具备资质的专业人员引导下，让学生成为博物馆的小小讲解员，将实践活动纳入课后服务。”姚芸说。

改革供给侧让学生“吃饱”“吃好”

来自教育界的市政协委员、西城区黄城根小学校长麦峰说，“双减”进行到当前阶段，要想提质增效，就要不断完善、优化学校的教育供给，为学生提供更加精细的教学服务。

“我们的做法是让老师动起来。”麦峰以语文学科举例，“有的老师擅长单元整体阅读，有的老师作文教得好，我们就让这些老师用自己最拿手的本领串班上课，让最优秀的资源覆盖到所有学生。”麦峰表示，每个班级依然会配备一名固定的语文老师负责基础教学，在其他老师到自己班串班上课时，他要与学生们一起听讲，“这对老师来说，也是最生动的培训。”

当然，精细化的教学供给要求学校进行更加精细化的管理。“学校的组织架构、对老师工作量的统计方式、对老师的考核方式等，都要发生变化，非常考验管理者的智慧。”

优化教育供给的另一体现是对学生进行分层管理。“要让学有余力的学生吃得饱，让中等的学生学得好，让学习吃力的孩子跟得上。”麦峰认为，课后服务是一个很好的途径，“老师要摸清学生的需求，在课后服务时段赋予学生充足的选择权，让学生在课后服务时段能够扬特长补短板。”

学生减负同时别忘给老师减负

来自教育界的市政协委员、清华大学附属小学校长窦桂梅，格外关注教师负担和赋能成长问题。她认为，“双减”政策的继续推进，需要学校加强时间空间、课程内容、治理机制及校内外资源等多方面的统筹，在为学生减负的同时，务必也要为老师减负。

“双减”最大的变化在于，每天下午3点半之后增加了两个小时的课后服务时间。“课内教学”与“课后服务”两个单元意味着学校每天要为学生提供全周期的服务，大部分老师每日在校时间长达10个小时甚至更多。如何帮助老师调节身心，保持热情，平衡好家校之间的关系，成为摆在学校面前的一个课题。

窦桂梅分享了该校破解“3点半现象”的实践探索——变课后托管为课后服务，构建课内课后统筹的“双育人体系”。“我们学校除了为每个班级配备班主任，还让其他任课教师担任副班主任，行政后勤人员担任第三班主任。所有管理干部都要下沉，把管理落实到班级的微观层面上。”窦桂梅说，此举有效分解了传统模式赋予班主任的重担。“一日蹲班”制度则是要现场发现班主任和任课老师面临的困难和需要改进的地方，促进老师们“激励相融”。

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